防御洪涝灾害应急预案_防汛,工程,自治区,洪水,规划

导语：1总则

以下为文章主要内容：

与构造抗洪抢险工作并进行交易技巧教导；当真防汛通信及调理当代化的筹划、构筑和办理；会同有关部分做好防汛物质筹划储蓄和利用办理工作，发起防汛经费的分派利用筹划并监督履行；及时精确把握汛情、灾情和水利工程的运行状况，必要时公告雨水情信息、水情预报和汛情公报；发起全区防汛安排和决议计划发起，供自治区人民当局和自治区防指决议计划；会同有关部分查看处理防汛庞大变乱。

2.2 市、县两级人民当局防汛批示机构

有防汛任务的市、县两级人民当局建立防汛批示机构，在上级防汛批示机会商本级人民当局的带领下，构造和批示本地区的防汛工作。市、县级防汛批示机构由本级人民当局及其有关部分、本地驻军、人民武装部当真人等构成，其办事机构设在同级水行政主管部分。

2.3 其他防汛批示机构

在汛期，水利部分所属的水利工程办理单位、施工单位以及水文部分等，要建立响应的专业防汛抗灾构造，当真本单位的防汛抗灾工作；有防汛任务的庞大水利水电工程、大中型企业根据必要建立防汛工作机构。针对庞大突发变乱，可以组建临时批示机构，详细当真应急处理工作。

3 洪涝灾祸分级

根据灾祸紧张水温和感化范畴，洪涝灾祸从轻到重顺次分为4 级：平常（IV 级）、较大（III 级）、庞大（II 级）和特大（I级）。

平常洪涝灾祸：沿江乡村地区产生平常大水；5 级堤防工程、平常海堤工程产生决口或呈现庞大险情；平常小型水库产生垮坝或呈现对卑鄙安定造成直接感化的庞大险情；大水造成二级公路通畅停止，24 小时没法规复通畅。

较大洪涝灾祸：沿江平常城镇地区产生较大大水；4 级堤防工程、紧张海堤工程产生决口或呈现庞大险情；紧张小型水库产生垮坝或呈现对卑鄙安定造成直接感化的庞大险情；大水造成一级公路通畅停止，24 小时没法规复通畅。

庞大洪涝灾祸：沿江中等都会地区产生大大水；3 级堤防工程产生决口或呈现庞大险情；平常大中型水库产生垮坝，或大中型水库呈现对卑鄙安定造成直接感化的庞大险情；大水造成铁路干线、国度高速公路网和平常航道通畅停止，24 小时没法规复通畅。

特大洪涝灾祸：沿江紧张都会地区产生特大大水；2 级以上堤防工程产生决口；紧张大中型水库产生垮坝；大水造成铁路忙碌干线、国度高速公路网和紧张航道停止，48 小时没法规复通畅。

4 防备和预警机制

4.1 防备预警信息

4.1.1 景象水文海洋信息

1．各级景象、水文、海洋部分应加强对本地灾祸性气候的监测和预报，并将结果及时报送有关防汛批示机构。

2．各级景象、水文、海洋部分该当构造对庞大灾祸性气候的联合监测、会商和预报，尽大略延长预感期，对庞大景象、水文灾祸作出评估，及时报同级人民当局及其防汛批示机构。

3．当预报即将产生紧张洪涝灾祸时，本地防汛批示机构应提早预警，关照有关地区做好相干筹办。当江河产生大水时，水文部分应加密测验时段，及时上报测验结果，雨情、水情应在1 小时内报到自治区防指，紧张站点的水情应在30 分钟内报到自治区防指，为防汛批示机构当令批示决议计划供给根据。

4.l.2 工程信息

1．堤防工程信息。

（1）当江河呈现超警戒水位大水时，各级堤防办理单位应加强工程监测，并将堤防、涵闸、泵站等工程办法的运行环境、出险环境和戍守环境，在每日8 时前报上级工程办理部分和同级防汛批示机构，并抄报自治区防指；自治区防指应在每日9 时前将出险环境和戍守环境报告国度防总。产生庞大险情时，有关工程办理单位、工程防汛批示机会商工程地点市的防汛批示机构应在险情产生后立即报告自治区防指，并在2 小时内将初步核实的险谍报到自治区防指。

（2）当堤防和闸坝、泵站等穿堤构筑物呈现险情或遭受超标准大水攻击，以及别的不可抗拒身分而造成大略决口时，工程办理单位应敏捷构造抢险，并在第临时候向大略淹没的有关地区发出预警，同时向上级堤防办理部分和同级防汛批示机构精确报告出险部位、险情种类、抢护方案以及处理险情的行政责任人、技巧责任人、通信关联方法、除险环境，以利加强教导或作出进一步的抢险决议计划，以及供给抢险物质和抢险步队赞成。

2．水库工程信息。

（1）当水库水位超出汛限水位时，水库办理单位应对大坝、溢洪道、输水管等关键部位加密监测，并凭占有管辖权的防汛批示机构承诺的大水调理方案调理，其工程运行状况应向上一级水行政主管部分和同级防汛批示机构报告。各种水库产生庞大险情

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