水利局新农村建设推进调研报告_工程,农村,水利,新农村建设,建设
导语:
以下为文章主要内容:
(二)健康农**体参加机制。小型农村水利项目实在立,要以“农民要办”为前提,富裕恭敬农民的意愿,采取**的方法,多与农民商量,竭力把一家一户农民想办但办不了、办不好的事变,办实办好,让农民获得看得见、摸得着的长处。发起各级各有关部分根据国度三部委《关于加强农民用水户协会构筑的定见》,进修上杭、明溪县高度珍视,拨出专项资金搀扶农民用水户协会构筑的经验与做法,切当加大力大举度,自动促成我省农民用水户协会构筑,连续健康农**体参加机制。要经过议定宣扬指导,扩大农民用水户协会的组建范畴,并典范成长农民用水户协会,将农村**办理事件精密地与农民用水户协会构筑联合起来,进步农民用水户对协会的认识,竭力变化农民用水户的见解,变动他们的自动性,以吸取更多的用水户参加灌溉与供用水办理,自发互助协会展开工作。
(三)健康农田水利构筑筹划机制。加强农田水利构筑,筹划是根本。本着“兼顾分身、凸起重点、分步履行、讲究实效”的原则,发起各级财务得当安排专项筹划经费,由省水利厅牵头,有关部分派合,以县(市、区)为单位,自下而上式样农田水利构筑筹划,逐级考核汇总,构成全省农田水利构筑整体筹划,报省人民当局承诺履行。处所各级人民当局要从水资本公道配置设备摆设的要求动身,加强对筹划式样工作的构造和和谐,做到高入手下手筹划,高标准计划,高质量构筑,竭力进步农田水利构筑的科学性,使农田水利办法的效用符合可连续成长要求。经承诺的筹划应作为各级各部分考核报告项目和安排当局补助资金的根据。各县(市、区)在式样农田水利构筑筹划时,要富裕阐扬农民用水户协会的效用,坚定农民大众参加的原则,当真听取农民大众、农村基层构造的定见,变动农民大众参加农田水利构筑的自动性。
(四)健康水利构筑办理机制。展开农村水利工程构筑,要根据工程构筑范围和受益范畴的大小,履行分级当真、分类办理。原则上村内工程由村民委员会当真构造构筑,乡镇范畴的跨村工程由乡(镇)人民当局当真构造构筑,县(市、区)域范畴内的跨乡(镇)工程由县(市、区)人民当局当真构造构筑。对小型农田水利根本办法构筑,在构筑中要富裕阐扬农民用水户协会的中坚效用,建立有效的用水户协会参加农田水利根本构筑新机制,肯定协会构筑主体、项目法人的职位处所,将国度补助的小型农田水利工程交给协会构筑与办理,富裕变动协会自动性。构筑项目要履行公示轨制,采纳招投标和项目评估等方法,确保工程质量,包管项目效益。当部分分要探讨建立农业灌溉水费财务补偿机制,建立水利工程良性投入、运行和办理机制。当局补助资金要根据工程性质、农民在限额内筹资筹劳环境,采纳以奖代补、先建后补、民办公助等方法,履行筹补联合、多筹多补,紧张用于项目构筑的材料费、配置费及机器功课费等补助。要建立健康农村水利构筑项目和资金办理的轨制和方法,切当典范项目构筑和资金利用的办理。要建立凡是性农村水利项目资金专项查抄轨制,加强监督查抄和跟踪问效。
(五)健康农村水利构造带领机制。各级当局要将农田水利构筑工作纳入紧张议事日程,根据农田水利筹划,明了年度目标任务,落实工作责任,抓好项目履行,加强查抄鞭策;乡(镇)人民当局和村级构造要利用农闲时节,深切策动大众,构造出资出劳,抓好项目履行;基层农村水利人员要深切构筑现场,搞好技巧办事。对自愿投资赞成农田水利构筑的社会集体、企业,处所各级人民当局和有关部分,要赐与自动赞成、富裕必定和必要的精神鼓励;当局、部分、社会、农民要齐抓共建、加大投入,渐渐建立“当局指导、民办公助,县乡策动、村社构造,自力更生、集思广益”广泛深切展开农田水利构筑的长效机制。发起并倡导各级当局建立农田水利构筑联席集会轨制,加强兼顾和谐,以整合现有的各项农田水利构筑资金,构成部分合力,出力进步资金利用效果,加快促成农田水利构筑。
(六)构筑农村水利办事构造系统。农村水利工作量大面广工作任务沉重,且技巧性强,构筑一支刚强有力、吃苦刻苦、甘于奉献的基层水利办事步队是构筑当代新型农村水利的根本。要稳步促成乡镇水利站改革,根据精简、效能的原则,公道核定水利站人员式样,明了工作任务,落实办理经费,当真践诺公益性办事本能机能。尽快理顺水利工作站的从属干系,针对差别地区水利构筑办理和水资本公道开辟利用的特点,公道肯定办理系统体例,竭力图取履行“条块联合,以条为主”的办理系统体例。要优化步队布局,进步人员本质,进步专业技巧人员的比重。建立和美满用人机制,竞争上岗、择优录用,并采纳短训、轮训、委培、脱产进修等多种式样,救助基层水利办理人员更新知识,进步专业技巧程度。要当真落实基层水管人员的政治报酬和糊口生涯报酬,切当办理他们进修、升级提拔、工作前提、糊口生涯报酬等详细题目,富裕变动基层水利人的各种自动性。别的,要做好农民水利技巧员的选聘及培训工作。
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