在二级公路项目建设动员大会上的讲话_征地拆迁,交通,工程,公路,建设

导语：各位领导，同志们:Xx县城至Xx二级公路建设项目立项和征地拆迁工作得到了市委、市政府和市级相关部门的大力支持，在此，我代表县委、政府表示衷心的感谢!同时，Xx区、Xx县、Xx县相关领导莅临会议作指导，对他们的到来表示热烈的欢迎!根据会议日程安排，上午，由我就县城至Xx二级公路征地拆迁工作作总动员和要求；下午，由县国土局、县林业局就征地拆迁中具体的补偿标准和技术层面的问题给大家作培训。<

以下为文章主要内容：

2、吃透政策，依法征迁，确保被征地拆迁农村集体经济构造和农民个人的合法长处，确保地皮征用、房屋拆迁及项目构筑工作按时结束
实践表明，征用拆迁工作是事关各种项目构筑的非常紧张的根本工作。项目拆迁工作顺利，则项目构筑顺利，征地拆迁工作受阻，则项目构筑受阻。征用拆迁工作有着严厉的法律法则，触及大众切身长处。根据前阶段调考核实，此次我县二级公路项目构筑，需征用地皮3991亩（这是按主线和连接线测算，但实际大略挨近5000亩），此中：构筑用地664.2亩、水田448.5亩、旱地399.5亩、场地330.7亩、林地2067.2亩、草地43.6亩、水域用地37.1亩，构筑物、附着物拆迁面积近2万平方米。为确保地皮征用、房屋拆迁及项目构筑工作顺利进行，经县委、当局探讨，订定了提交大家本日下午评论辩论的《Xx县城至Xx二级公路构筑工程征地拆迁安排工作方案》，对目标任务、政策计谋、工作方法、时候程序、责任分化、构造机构、工作要求等作了详细法则。稍后，县林业局、县国土局还将就相干标准作专题培训，是以，触及到征地拆迁中的标准题目、相干政策题目在此我就不再多讲，由两位局长详细当真给大家宣讲。强调一点，该方案的征地拆迁安排工作，坚定保护被征地农村集体经济构造和农民个人合法权柄，确保被征地农民糊口生涯程度不下降、长远糊口生涯有保险，联合标准、果然透明和依法依规补偿的原则，是在参照上级有关政策法则和富裕思虑征迁农户合法长处的根本上，严厉参照中间和省市有关政策法则订定的。这个方案紧张针对两个方面：一个是征地占用的补偿，一个是林地的补偿。地皮征用补偿方案是严厉根据省当局本年7月1日起最新履行的联合年产值标准履行，并且扫数按上限履行，这个标准的核心题目是联合年产值地区类别的别离，是根据区位优势差别，根据地区的产值差别别离出三个类别。我们将严厉根据新的三个类别来履行征地补偿，请大家明白。大家不要和本来的标准进行比拟，整体来讲，征地补偿比本来有进步，农民获得的实惠比本来多，可是联合年产值标准是以片区代价为根据的，即这个标准实在定是好中差扫数联动测算的，所以征地中是联合按类别而不是针对某一块地来讲。征地拆迁不再按原市当局52号文件法则，是根据现行市场代价评估以其后履行，代替52号文件履行的是现行省里公告的最新的年产值标准和征地拆迁的市场价评估标准。林地征用补偿因为全省异国联合的标准，是根据省里的法则，联合我县实际而订定的联合补偿标准，也是根据这两年中上限测算的补偿标准。整体上讲，林地补偿标准也是进步了。在此必要强调的是：林改今后集体林改到户，林权证书发到户，林木的补偿费用就要到户，属于集体经济的就到集体，不到个人，林木费要按本来小组订定的林改方案，应当返回给集体的还要返回，林地补偿要和本来的林改方案相联合。请大家相信，我们必定按省里边最新的征地拆迁标准履行，坚定不打任何扣头，必定会想方法按期足额付出大家的地皮补偿金、拆迁补偿费、林木占用费，不会给大家打白条。
别的要强调的是，此次征地拆迁工作，包括本日策动大家要20多天结束的任务是紧张任务，但其实不是征地拆迁的扫数任务，因为如今只是放主线，边坡系数和构筑进程中的垮塌多占等题目会跟着工程的促成而记录在案进行补助，请大家相信，第一步是做主线工作，今后如果实在产生占用，会从头复核赐与追加，并且标准巩固。各位征地工作组的同志要明白这个政策、认识这个政策、解释这个政策、应用这个政策。所以，务必要明白、学会，要听、要应用、要实践，要给大众讲明白，把扫数的政策标准印成册发给大家，地皮征用的解释权属县国土局，林业补偿的解释权属县林业局，以两个部分的解释为尽头。11个工作组在详细工作中碰到的题目，由唐副布告和李伟副县长联合和谐。为使题目获得最大化的办理，必要做好以下几项工作：
一要广泛宣扬。征地拆迁工作触及面广、政策性强，大众存眷程度高，公路的征地拆迁乃至今后的正式开工构筑，都离不开沿线广大大众的大力大举赞成。大众赞成和参加程度也在必定程度上会直接感化工程构筑的进度，是以，必定要加大政策的宣扬力度。要富裕利用标语、电视、广播等动静媒介和召开辟动会等方法，进行广泛宣扬策动，广泛宣扬二级公路构筑的庞大意义、征迁补偿政策和标准，真正做到补偿政策尽人皆知，做到果然透明无死角、全覆盖，使广大大众富裕认识到项目构筑既是为处所求成长、为大众谋长处，也是为本身换环境、为家人得实惠，教诲指导广大大众自动赞成项目构筑，把思维联合到县委、当局的庞大决议计划安排上来，联合到促成工程构筑的各项工作中来。要和人民大众讲清订定政策的原因和根据，让大众真正把握政策，明白本身权柄，赞成征地拆迁工作，裁减和禁止征迁胶葛，不产生上访变乱，确保征迁工作巩固。要总结推行比年来征地拆迁工作中的好做法、好经验，大力大举宣扬征迁进程中的进步古迹，依法处理构造鼓动大众无理取闹者，并在动静媒体上暴光，竭力营建“赞成构筑光荣，障碍成长羞耻”的舆论氛围。会后，各有关乡镇和详细征地拆迁小组要尽快层层召开宣扬策动集会，特别是到各小组的策动会、户主会必定要召开，并且要到达必定比例，确保三分之二以上人员参加，原则上要责怪覆盖。要提早关照，订定周到的工作方案，包管人员进村入组、走家串户，把道理讲透、把政策讲清，为详细征地拆迁工作供给精良的外部环境。
二要依法征迁。征地拆迁工作直接扳连到部分集体和大众的切身长处，政策性很强，工作难度大，事关社会和谐巩固，如果在履行政策上稍有过失，就大略激发乃至激化矛盾。是以，详细工作中，要严厉根据国度法则的程序构造履行征地拆迁工作，不得随便增减某个关键大略某个程序，特别是公告征地预公告、与被征地拆迁村组和农户及地上附着物产权人互助确认拟征收地皮查看结果、告知被征收地皮农村集体经济构造和农户依法享有申请听证的权力等程序和关键，必须逐项进行。要严厉履行征地拆迁补偿安排标准，足额付出征地拆迁费用，尽量把征地拆迁工作做得最实、最细、最稳、最好。对参加征地拆迁范畴以内的，按法则标准补偿到位，该给的一分不能少；对征地拆迁范畴以外的，不擅自扩大补偿范畴，不该给的一分不能给。对联合种类、联合前提、联合状况的拆迁物，补偿标准要同等，任何人不得乱开政策口儿、乱亮相，随便变化政策；对少数征迁户太过的要求不能将就，要自动指导教诲。既要经过议定依法征迁保卫广大大众的合法长处，又要经过议定依法征迁，进步农民的政策程度。
三要果然透明。要进步履行政策的透明度，履行阳光操纵，确保被征地大众合法权柄不受侵犯，把征地拆迁的有关政策和补偿标准原本来本地报告人民大众。对征地拆迁补偿安排的各种标准都要张榜公告，做到政策张榜、面积张榜、补偿张榜，村、组、户拆迁数量果然，村、组、户应得补偿费果然，接纳人民大众的监督，做到果然、刚正、刚正、公道，决不允许拖欠、监禁、调用征地补偿经费、青苗补偿费及搬家安排费。乡镇、村组在本次征地中不得提蝉联何费用，要求严厉履行专户办理，确保农民的钱及时获得兑付。为包管工作展开，县上专门安排了工作经费，包管了炊事、燃油费及误工补助的发放。征地拆迁中，动了住房的，根据面积、人口差别，安排1000－5000元为期一年的过渡租房费，包管搬得出去，偶然间租房建房。凡是能细化的、能思虑到的，我们都进行了当真的思虑。筹划中要作为帮助用地的，请大家发起定见，承诺的并入此次征地拆迁工作一并上报审批，为今后成长作思虑。
四要美满后续工作。征迁工作会给部分村民特别是被征迁户带来一些出产、糊口生涯上的不便，有的还会感化到个人长处。是以，在征迁进程中，既要依法征迁，又要从征迁户的角度进行思虑，切当保护好、兑现好大众合法权柄，特别是对触及到房屋拆迁户和坚苦户的，要妥帖处理好留宿和从头选址建房的题目，想尽一切方法，办理他们的实际坚苦和题目。触及房屋拆迁的，各小组长必定要一事一议，想方法救助办理宅基地，尽快安排好。先安排，后补办审批手续，工作要细、想题目要深，大众的公道要求必定要办理好。
五要切当保护社会巩固。征地拆迁工作，因为门路长，触及乡镇、村组较多，触及大众切身长处，不可禁止地会呈现一些胶葛。因为我们把握的环境差别、查看探讨的程度差别、发觉题目的程度差别，方案不大略覆盖扫数的事变，某些方面还会呈现瑕疵，工作中发觉题目要当真办理。在此次征地拆迁工作中，县委、当局专门建立了信访欢迎组，专门当真补救征地拆迁中社会矛盾和解决大众上访题目。各乡镇和县直有关部分，要高度珍视征迁安排信访欢迎工作，坚定属地办理、分级当真，谁主管、谁当真，依法、及时、当场办理题目与疏导教诲相联合的信访工作原则，抓好矛盾胶葛的排查化解工作。县矛盾补救中间，要富裕阐扬效用，加强与乡镇和部分间的雷同关联，自动化解矛盾。要妥帖处理老百姓的公道诉求，指导大众依法按程序反应题目、办理坚苦，做到矛盾不推诿、不上交、不激化，扫数征地拆迁中的题目扫数在县上办理，要反应办理甚么题目都在县上。大家底数要清，征大地上估计不会有大的题目，履行政策是果然透明的，但同时要防备别有用心的人来“混淆水”，要做到“四个防备”：第一，要防备小组历史遗留题目乘车办理的不良行动，小组历史遗留题目借机乘车来办理的坚定不办；第二，要防备原被判刑、劳教过的人员因为对当局怀有不满感情借机闯祸；第三，要防备原因来于工作不力、村组干部异国当好被调整的人员借机闯祸；第四，要防备社会上一些不法人员参加操纵拆迁和林地补偿题目。各小组必须时候紧记这“四个防备”，不能有任何大意，要搞清这些环境，防患于未然，同时要严厉把关，征地拆迁工作中中餐同等不得喝酒。各小组一方面要严厉根据政策和法律法则办事，谨防因补偿不到位而激发闯祸和上访，谨防因政策解释工作不到位而激发事端；对因工程构筑造成大众出产、糊口生涯不便，必要办理的实际题目，各小组要当真当真挂号，及时上报给项目构筑组特别是工程组进入计划安排、救助办理。对呈现的各种矛盾不能思维麻木、任其成长，导致小变乱成大事，要力图把矛盾化解在基层，做到小题目不出乡镇、大题目不出县。另外一方面，在征地拆迁和今后的工程构筑进程傍边，大略会呈现少数“钉子户”或“钉子单位”，对此，要进行政策宣扬，加强思维疏导，以说服教诲为主，但如果在反复宣扬、教诲、说服、程序到位后，仍然无理取闹，障碍工程施工的，相干部分要联手举动，采纳必要的行政大略法律逼迫办法。对极个别的敲诈打单、别有用心筹谋鼓动大众闯祸的，要依法严明处理，进行严明进攻，把征地拆迁工作之风搞正。特别是因为征地拆迁工作正处于国庆60周年安保工作入手下手时段，对个别毁坏公路构筑的违法犯罪分子，必定要依法进攻，坚定绳之于法，以确保征地拆迁工作到位、施工平常进行，为项目构筑创设一个精良环境。包管巩固是安保工作的一项紧张任务，也是第一责任，各组组长要同时负担征地拆迁工作和保护社会巩固两个责任。
3、严明规律，加强带领，为地皮征用、房屋拆迁及项目构筑工作顺利促成供给保险
一要加强构造带领。为包管二级公路构筑工作的顺利促成，我县建立了项目带领小组、构筑批示部，同时，为确保拆迁工作的急剧促成，构成了11个拆迁工作组，建立了1个信访欢迎组和1个巡查放哨组，并由县委副布告唐建民，县委常委、县人民当局副县长李伟当真对项目构筑进程中征地拆迁工作进行联合带领和教导。公路构筑沿线触及的乡镇，也将建立响应的工作构造机构，由布告、乡镇长负总责，指定一名分担带领详细当真抓好相干征地拆迁和项目履行工作，并抽调基层工作经验充裕、本领强、风格实、会办事、能办事的乡镇和村组工作人员富裕到带领机会商拆迁工作组中，细化工作任务，抓紧促成。
二要明了本能机能责任。明了工作时限、目标，确保征地拆迁工作按期促成。各小组当真各小组的征地拆迁工作和维稳工作，目标是到9月25日前结束主线的拆迁和征地任务，做好征地前期的统计复核工作。告知百姓面积差错可以复核，觉得帐差错也能够算，可是标准不能变化。各工作组要根据职责明了、责任明了的要求，订定促成落实方案，层层分化任务，促成工作必定要按程序和要求进行。
三要严明工作规律。各工作组组长为第一责任人，必定要严明工作规律。为包管拆迁工作的顺利进行，抽调县级100多名工作人员，加上乡镇、村组干部共400多人构成征地工作队，在联合时候在全县同时铺开，任务同时安排、工作同时展开，原则上20天时候，不能耽搁开工时候，要严厉考勤。各抽调同志从如今入手下手到征地工作结束之前不放假，带领小组每周起码听取一次各组工作报告请教。扫数事变必定要做到果然、刚正、刚正、透明，绝对不准搞优亲厚友的事变。各村民小组长既是工作队员也是当事人，必定要坐正，不能把个人长处放在首位。
四要加强和谐互助。加快二级公路构筑，是Xx各部分、各单位和社会各界的互助责任，征地拆迁工作，必要多方通力互助，齐抓共管，相干部分必定要和谐互助，不能出题目。各组的职责已经很明了，在此，我就不再讲了。如今必要和谐几个事变：第一，因为本来公路计划放线还不明了线形，大家本来供给的堪测定界和如今放的线有出入，要进行跟尾。交通部分和国土部分要进行技巧层面和用地范畴的跟尾工作。第二，交通线要和城镇筹划进行跟尾，从技巧层面长进行处理。要坚定少占耕地，多占山地、未用地的原则和少拆迁或不拆迁住房的原则，必定要进一步优化方案，节省投资，必定要与别的部分自动和谐雷同。
五要加大督导力度。为了加强工作，县上专门抽调人大代表构成巡查放哨组，当真监督各工作组依法依规展开工作，来审阅工作是不是恭敬老百姓，是不是符合大众的长处，是不是依法依程序办事。请大家安心，我们必定会按要求去做，也盼望大家按要求去做。
总之一句话，征地拆迁工作时候紧、任务重，请大家必定要明白政策、吃透政策、把握环境、当真细致地展开工作，确保征地拆迁工作按期结束。详细细节题目县国土局和县林业局两位局长还要作安排，市里的三位带领还要作工作唆使，我就讲这些。
感谢大家！

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