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农村公路建设质量管理工作现场会议上的讲话_农村公路,建设,建设工作会议,落实

2011-12-10 9:39:47 来源:范文网 【 】 阅读次数:

导语:

以下为文章主要内容:



抢抓机会 高雅办理 严厉把关保质保量按期结束全年农村公路构筑任务
--在全州农村公路构筑质量办理工作现场集会上的讲话
自治州州交通局局长 XXX 同志们:为了周全贯彻落实全国、全区农村公路构筑工作集会,落实自治区农村公路构筑经验交换现场会、以及前不久召开的加快农村公路构筑工作集会精神,进一步加大赞成"三农"工作的力度,加快我州周全构筑小康社会的进程,我们本日在这里召开全州农村公路构筑质量办理工作现场集会,集会的紧张任务是贯彻落实自治区加快农村公路构筑工作集会精神,传达年初以来全州农村公路构筑环境,探讨适应巴州农村公路构筑质量办理的详细方法和办法,加强农村公路工程构筑中的廉政构筑。抢抓机会,高雅办理,严把质量关,确保农村公路构筑任务保质保量按期结束。本日,州带领也在百忙当中亲临大会,还将作紧张讲话。这是对巴州交通奇迹的鼓励和赞成,必将增加我们进一步搞好工作的决议信念和决议信念。借此机遇,我代表中共巴州交通局党组、巴州交通局向州委、州人民当局带领、自治区交通厅党组、交通厅、公路办理局带领长期以来赐与我们工作上的关心、赞成以及对此次集会的珍视表现衷心的感谢!对与会的各位代表表现诚挚的谢意和欢迎!下面,我就巴州农村公路构筑环境和下一步工作要点讲几点定见:   
1、我州农村公路构筑及项目质量办理的根本环境
  本年上半年,全州农村公路构筑项目已开工68个,此中:配套项目12个,构筑里程182千米,总投资1.3亿元;通村油路41个,构筑里程359千米,总投资1.075亿元;灵通项目7个(包括200X年底下达的4个),构筑里程163千米,总投资0.3765亿元;重点补助(资本路)项目开工并建成1个,构筑里程45.78千米,总投资2711万元。别的,另有两条重点补助(资本路)项目正筹办开工。中断如今,全州已结束铺油202千米。已结束总工程量的50%,估计到年底前有8个配套项目可以完工,本年承诺以部车购税安排的3条灵通项目和客岁安排的4条灵通项目也正在赶紧履行,年底前也要确保完工。即日,我们又向交通厅申请了200X年下半年要开工的3条重点配套项目,共69千米,总投资3330万元;和75条通村油路,共398.9千米,筹划总投资1.02亿元。可以说,如今的范围已远远超出年初肯定的筹划范围。 可是,在我州农村公路构筑范围大大增加的同时,项目构筑的质量却不尽如意。在交通厅公路局7月19日至8月15日的工程质量监督查抄中,在我州农村公路构筑项目上履行构筑活动的昆仑监理公司、通汇路桥公司和阿克苏华通路桥公司都被传达责怪了。责怪的紧张因为便是工程质量题目。背面,我们还将联合本身查抄的环境,传达工程质量差的项目、单位。大家都知道,在公路工程构筑中,质量是工程构筑的关键,任何一个关键、任何一个隐敝部位呈现题目,都会给工程的集体质量带来紧张的结果,直接感化到公路的利用寿命,乃至返工重创设成巨大的经济吃亏。公路构筑是根本办法构筑,投资和消耗的人造、材料、能源都相称大,国度为此付出了巨大的价格,便是想在尽大略短的时候内周全改革全疆农村公路滞后的近况,以求获得老百姓如意的、安心的公路办法,以期在较短时候内阐扬效用,为社会经济构筑和精神文化糊口生涯必要做出贡献,早日兑现小康社会。而其实不是为了给我们、给监理单位或给施工单位安排工作而投巨资。如果工程质量差,不但不能阐扬应有的效用,并且还会因质量、安定等题目感化国计民生和社会的安定环境,如许的例子很多,我 不再一一罗列。固然,其实不是说我们别的异国被点名的项目、监理和施工单位就异国题目,只是临时异国被查抄到罢了。在此次查抄中,发觉并传达我州质量工作中的很多不对和题目,进行点名责怪,是对我们巴州地区公路工程构筑的一次鞭策。大家不怕被点名,点名可以救助办理题目。怕的是在被点名后仍然无动于中,不能改革,不求进步,不能富裕认识到题目的紧张性。是以,必须下狠心从各个方面抓起,必须有一个新的进展,必须把巴州县乡公路质量工作搞上去,必须让各族人民走上高质量的快乐路带领对我们有一个新的、必定的认识。总之,质量题目是直接感化我州农村公路构筑步调的紧张身分,对付计划、监理和施工企业带领来讲,把质量办理放在甲等紧张的位置是迫在眉睫的当务之急。
2、切当看到存在的题目,强化质量办理  
(一)存在的题目:本年,我州农村公路范围大、点线长,给各种构筑项目标办理带来很大的压力和难度,响应地也产生一些不可禁止的题目。这些题目紧张是:
1、前期工作不敷:本年开工构筑的配套项目扫数是客岁年底做的计划,在详细履行进程中呈现诸多题目,表如今计划深度不敷、现场查看勘察不敷、加上计划单位质量不高档,导致本年诸多项目不能按期招投标和开工构筑。施工中变动较多,设后办事跟不上,给项目标履行造成坚苦,最终感化工程进度。
2、部分县(市)的配套项目中自筹资金不能如期到位,耽搁了工期。本年自筹资金为构筑安置费与第三部分费用的总和,与客岁比拟产生了变化。
3、各县(市)对农村公路构筑的认识程度有差别。表如今:部分县(市)只强调财力不敷,而忽略了大好机会;另有的表现为热忱高,只求多不求精,从某种程度上忽略了科学的质量要求。
4、资金不敷是一个广泛的题目,即自筹的构筑费、前期费和工程监理费不能到位。
5、工程质量方面存在有“说起紧张,做起来次要,干起来不要”的现象。紧张表如今:构筑方和施工方在招标进程中故意采纳同等理压价,或在施工进程中不能严厉要求施工单位按计划图纸进行施工,或赞成施工单位利用无合格证材料等,其结果都会造成差别程度的质量题目。
6、施工单位本质低。这些单位多为小包工队,挂靠有天资企业中标,施工人员交易本领差,人员配置设备摆设同等理,持证上岗率低,一些紧张人员不熟悉交通畅业公路办理法则,不熟悉施工典范、标准。如:和静—223团项目,参加投标一个人,施工又一个人 ,前后人员不符。施工人员异国正规项目施工经验,且均为无证上岗。在我局屡次严历鞭策下,中标刚才派正规施工步队出场。
7、施工单位机器配置、检测配置不能满招标文件要求,不能满足平常施工要求,且检测人员无证上岗,异国施工钱料。
8、监理员不能根据每3-5KM一名监理人员的法则配备。监理人员本质低,专业知识贫乏,不熟悉施工典范及监理典范,部分人员无上岗证,无监理经历,工作被动。责任心不强,对现场把关不严,对现场产生的题目置若罔闻。监理自力实验检测频率不敷,工序交验程序不严厉,工程质量得不到有效把握。
9、项目履行办理力度不敷,前期筹办工作不富裕,未及时下发有关办理法则文件,工作程序不明白,现场办理题目本领较差,工程紧张关键把握不当,变动不敷时,感化了工程的顺利进行。
(二)对证量办理提几点要求:一是要进步认识。作为计划、监理和施工企业的带领,更应当复苏地认识到,高质量的产品和高质量的办事是市场竞争的有效伎俩,也是篡夺用户、霸占市场和成长企业的根本包管。工程质量的好坏是工程构筑进程中,各个方面、各个关键工作质量和办事质量的综合反应,此中包括办理单位、计划单位、监理单位和施工单位的人员本质、责任心题目,要包督工程质量就要求各部分的人员细致工作,对决议和感化工程质量的扫数身分严加把握。二是各单位要建立“高雅办理”的新见解。要连续变化过去进步的办理方法和施工工艺。要将科学典范的公路构筑办理方法、方法、伎俩和程序引入到农村公路构筑中来,建立和美满质量监督包管系统,质检站、履行办、监理组、施工单位各负其责,周全加强对工程质量的监禁,对呈现质量题目的,必定要严明处理,决不手软,建立州内传达和黑名单轨制,对诺言不好、质量意识不高的计划单位、监理单位、施工单位坚定防备其进如巴州公路构筑市场。三是要强化施工现场办理,施工单位要坚定贯彻落本色量责任制和质量责任究查轨制,并落实到人头上,健康工程质量办理鼓励机制。必须以周到的施工构造、公道的施工工艺、进步的机器配置,严厉根据筹划、标准和计划要求构造施工,当真办理质量通病。四是监理单位要严厉监理、热忱办事、秉公办事、谨慎谨慎,加强对工程质量的全进程监理,坚定自力抽检安宁行实验,坚定旁站监理和巡查监理,坚定质量一票反对制,对关键工程、潜藏工程要履行全进程、全天候、全方位监理,上道工序同等格不得转入下道工序,同等格的工程坚定推到重来,真正做到有效监控,不留肓点。五是各单位要当真践诺公约,加强公约办理。各施工、监理单位,要重公约、取名誉,根据投标时的承诺,确保办理人员、技巧人员、施工机器配置、实验检测仪器按时足额到位,不得随便脱岗;计划单位代表要富裕阐扬技巧教导效用;项目履行办要进一步强化质量意识,进步现场办理程度,把住每一道关隘,不放过每个细节,处理好每一处死角,不留下一点隐患。要把好材料关,坚定杜绝同等格材料出场;把好工序关,每道工序必须经监理工程师签字承认;把好完工验收关,做好交完工验收工作;把好关健指标关,如路基顶面的弯沉值等紧张指标必须经业主签字承认等。六是精确处理质量与进度的干系。要特别注意防备为了抢时候、赶工期而忽略工程质量的偏向。决不能以捐躯质量为价格而一味追求施工进度。我们所说结束本年的扫数构筑任务,是必定要在包管质量的前提下的。七是进一步加大惩罚力度。对付题目比较多、且屡教不改的,我们就请你走人,并且今后也不得参加我局的公路构筑工作。我们将根据各位的事迹、工作质量和践约环境与优惠政策及招投标联合起来,对付诺言好、施工进度快、工程质量好的单位,我们会在招投时赐与优先思虑。对付呈现题目,并且不能及时整改的单位,我局都将根据公约进行处理,包括清除出场、中断其参加公路局所管项目标投标资格,直止上交通厅的黑名单。农村公路的构筑质量直接干系到广大大众的切身长处,干系到党和当局的形象。各县市交通部分的同志,必定要以对人民、对历史当真的立场,严厉根据州当局和交通厅下发的有关标准,扎结壮实抓好农村公路构筑质量。这里我再次强调,农村公路构筑必须遵循"坚定标准、一次成型、不留后患"的原则,不论是路基施工、路面施工还是桥涵施工,都必须严厉坚定"四项轨制"和四级质量包管系统,经过议定果然、刚正、刚正的招投标择优选择施工步队,以科学的实验检测数据教导施工,以周到的办理办法把握施工,确保农村公路构筑质量。巴州农村公路质监办每半月要对全州农村公路构筑进行一次查抄,每个月进行一次质量传达和评比,如果在完工验收时被肯定为同等格工程,不但要无前提返工,还要究查相干责任人,并处以工程预算10%—20%摆布的罚款。
3、狠抓进度,确保全年农村公路构筑任务如期结束要根据自治区人民当局副主席王金祥到交通厅现场办公集会发起的工作要求,即“目标巩固、任务不减、确保结束”精神,在包督工程质量的前提下,各县市、各重点项目施工单位要尽力以赴结束下达的筹划任务。在农村公路构筑上,各县市一是要"早",二是要"快"。要抓紧黄金施工季候,晨安排,早脱手,早筹办,早开工。已开工的工程要顺排进度,倒排工期,大干快上,在包督工程质量的前提下,经过议定采纳多工作面施工,利用进步机器配置,改革施工工艺流程,加强施工构造办理等,费尽心计心情、分秒必争把工期往前赶。本年的构筑任必须定要周全结束。200X年的构筑目标也已经明了,关健在于本年秋季如何储蓄项目、如何抓前期工作。    
4、进一步增刚强目构筑中的廉政工作加强和促成廉政构筑,是一项紧张而紧急的任务,务必要抓紧抓好。一是带领干部要进步认识,建立健康监督机制,把教诲、轨制、监督联合于农村公路构筑当中,加大从泉源上防备和禁止腐败的力度;二是出力办理在征地拆迁、农民工工钱、耕地和环境保卫等方面侵害大众长处的凸起题目;三是全州交通系统职工要像交通局长的榜样赵家富那样,“仕进先做人,万事民为先”心系百姓,鞠躬尽瘁,见义勇为,勇于献身,艰苦搏斗,恪尽职守,“宁当恶人 ,不当犯人”,坚定原则,刚正耿介;四是项目办、监理单位工作人员要以《自治区交通系统严明规律八条禁令》典范本身行动,从而进一步典范从业单位和从业人员的行动,净化工程构筑环境。
5、进一步加强农村公路的保护工作跟着国度对西部地区公路根本办法构筑投入的加大,和比年来履行的通乡通村公路工程,即将建成七通八达的农村公路网,跟着农村公路大范围的构筑,如何办理和养护已建成的农村公路,如何建立长期巩固的养护机制兑现农村公路的可连续成长,是摆在各级当局面前目今的新课题。对此我谈三点看发。   
(一)内引外联,多渠道筹集养护资金。过去,我州农村门路养护资金紧张依靠厅补助和乡村兼顾办理,面对税费改革后的资金紧张欠缺题目,本年我们出台了《巴州农村公路养护办理方法》,一是篡夺自治区交通厅农村公路列养里程补助资金。二是州、县、乡三级兼顾。州、县财务每一年从本级平常预算收益中别离列支约1%作为养护资金。村民委员会采纳“一事一议”方法筹集部分资金的方法,集结筹措资金,用于农村公路养护补助。
(二)加强办理,建立公路养护新系统体例。一是加强养护资金办理。县道公路的养护经费由州交通主管部分建立专户,联合办理;乡村公路的养护经费由县交通主管部分建立专户办理。专款专用,资金利用履行年度审计轨制。二是在资金补助长进行改革,以养护工程量肯定资金补助额度,改整体均衡补助为重点帮助,改无标准补助为有前提补助,改切块补助为多干多补。三是县道公路、乡村公路的高次级路面的大中修工程履行专业步队养护、乡村门路的砂砾路面和路基养护由乡镇人民当局当真构造公路沿线农户分段招标养护。四是当令促成“四查”(查题目、查方法、查办理、查质量)、“五比”(比资金投入、比步队构筑、比办理办法、比工作质量、比工作立异)、“双十佳”
(十佳养护门路、十佳养护道班)活动,掀起“比、学、赶、帮、超”高涨,有效增进农村公路养护工作的集体促成。同志们,加强农村公路构筑,是一项惠及农民大众、事关我州周全构筑小康社会大局的宏大工程,是实践"三个代表"的紧张表现,我们必定要奋发精神,开辟进步,贯彻始终,结壮工作,把每一条农村公路都构筑成为安定公路、绿色公路、文明公路、科技公路,为我州率先在全省兑现公路交通当代化,为农民兄弟能够尽快走上致富路,为我州周全兑现小康社会做出更大贡献!



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Tags:农村公路   建设   建设工作会议   落实  
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