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安全生产责任制考核验收汇报_安全生产,安全生产工作,事故,培训,安全生产责任制

2011-8-26 9:33:18 来源:范文网 【 】 阅读次数:

导语:

以下为文章主要内容:


最终,我代表市委、市当局向地区安监局副局长吐尔逊.艾麦为组长的安定出产责任制考核验收组带领一行,亲临我市验收查抄教导工作表现强烈喧闹的欢迎。下面,我就哈密市200X年安定出产工作展开环境,向各位带领做一简要报告请教。
1、安定出产根本环境
(一)安定出产变乱环境    本年1-10月,哈密市职责范畴内共产生各种变乱431起,死亡96人,受伤275人,直接经济吃亏346.16万元,与客岁同期比拟别离上升1.1%、26.3%、65.6%、58.7%。此中:10月份共产生各种变乱58起,死亡11人,受伤42人,直接经济吃亏49.71万元,与客岁同期比拟变乱起数、受伤人数、直接经济吃亏别离上升65.7%、180%、191%,死亡人数下降21.4%。
1、门路交通变乱   1—10月共产生等级以上交通变乱283起(含路外变乱),死亡88人,受伤272人,直接经济吃亏264.66万元,与客岁同期比拟别离上升2.9%、18.9%、74.3%、59.4%;
2、火警变乱   1—10月共产生火警变乱145起,死亡4人,受伤3人,直接经济吃亏51.5万元,与客岁同期比拟变乱起数、受伤人数别离下降2.6% 、66.7%,直接经济吃亏上升35.3%,客岁同期无死亡;
3、工矿企业及其他    1—10月工矿企业产生伤亡变乱3起,死亡4人,直接经济吃亏30万元,客岁同期无死亡变乱;农机无死亡变乱。
4、安定出产目标责任制指标把握环境   200X年哈密市1-10月各种变乱死亡96人,占总控指标的97.96%。此中:交通变乱死亡88人,占该项把握指标的97.78%;火警变乱死亡4人,超过该项把握指标的300%;工矿企业死亡4人,占该项把握指标的66.7%。
2、安定出产工作展开环境
(一)依法加强带领,细致兼顾安排,周全安排安定出产工作
哈密市委、市当局高度珍视安定出产工作,始终坚定“安定第一,防备为主”的目标,采纳一系列有效办法,当真履行国度有关安定出产的法律标准和目标政策,周全贯彻落实国度、自治区、地区安定出产工作各项工作安排,依法加强了对安定出产工作的带领。年初,根据地区安定出产工作集会要求,我市当真总结200X年安定出产工作经验,联合实际,兼顾全局,凸起重点,订定下发了《哈密市200X年安定出产工作安排定见》、《哈密市200X年专项整治整体履行方案》和《哈密市200X年安定出产目标办理履行定见》,对全市安定出产工作进行了周全安排布署,肯定了工作重点和要求。“4.27”、“9.10”、“9.23”等历次国度、自治区、地区安定出产工作集会结束后,市委、当局都能及时召开集会传达精神,并关联实际、把握全局、强化构造、硬化办法、细化任务、凸起重点进行周全安排安排,连续强化安定出产各项工作。坚定履行例会轨制,每季度按时召开安定出产例会,听取各部分的报告请教,分析安定出产局势,探讨办该当前安定出产工作中存在的题目,安排安排下阶段安定出产工作。在平常工作中,市委、当局紧张带领及分担带领时候存眷全市安定出产工作进展环境,特别是对庞大安定隐患的整治,各种庞大安定变乱的救济、查看处理及节假日、庞大社会活动期间的安定出产工作,都亲身干涉,亲身安排,亲身带队查抄,鞭策各单位周全落实各项保险办法,确保了全市安定出产工作的深切展开。
(二)周全落实责任,及时展开督查,加强安定出产目标责任办理。
为进一步加强安定出产目标责任办理,市委、市当局齐心合力,齐抓共管,从责任书的订定、签订、办理、督查入手,狠抓安定出产责任制的落实。年初,为扩大安定出产责任主体范畴,市委将安定出产工作纳入《哈密市200X年综合目标办理责任书》,签订到了各乡镇、街道、市直各系统党委党组;根据我市与地区签订的安定出产目标办理责任书要求,市当局又进一步订定美满了安定出产目标办理责任书,对各项把握指标深切量化分化,并根据 “谁主管、谁当真、属地办理”和“一级抓一级,层层抓落实”的原则,与44故乡(镇)、街道、部分签订了安定出产专项目标办理责任书,将安定出产各项把握指标、工作任务和要求落实到基层单位;各乡(镇)、街道、部分根据安定出产目标办理责任书要求,又连续将安定出产目标办理责任书签订到了所属村组、居委会、企业,切当把安定出产责任周全落实到了基层出产一线,从而兑现了安定出产责任制的全员覆盖。为确保各乡(镇)、街道、部分周全落实安定出产责任制,我市还出台了《哈密市安定出产目标办理责任制履行定见》,履行安定出产工作“千分考核制”、“一票反对”和“奖优罚劣”等轨制,富裕阐扬责任制的凝集、导向、鼓励、评价效用,使安定出产工作真正成为硬指标、硬任务,强化带领干部抓好安定出产工作的责尽情识。为鞭策各部分单位抓紧、抓实安定出产工作, 5月市由安委会构造相干部分对教诲系统安定出产责任制落实环境进行了督查,并就存在的题目发起了反馈定见和整改要求, 7月又对各乡(镇)、街道、部分安定出产责任制落实环境进行了周全查抄,同时将督查结果在全市进行了传达。
(三)落实方案办法,严厉办理隐患,深切展开安定出产专项整治和大查抄。
根据《哈密市200X年安定出产专项整治整体履行方案》,为进一步典范出产策划单位的安定办理,裁减平常变乱,禁止庞大变乱,杜绝特大变乱,本年我市周全展开了以门路交通、非煤矿山、大家集合场合、农机安定为重点的9项专项整治工作。在整治中,各牵头和互助部分紧紧环绕社会经济成长与巩固这一中间,始终将专项整治与行业系统的平常性监禁、与宣扬贯彻国度有关安定出产法律标准、与加强企业安定出产根本工作、与建立安定监禁长效机制相联合,以办理好安定出产工作中带有全局性、根本性、计谋性题目为主,凸起重点行业、重点单位、重点部位和关键,采纳有力办法,加大宣扬,严厉法律,强化监禁,并坚定整治“回头看”,构成高压态势,自动促成企业安定评价、评估工作,渐渐推行职业安定卫生办理系统标准和认证工作,连续鞭策教导企业加强和改革安定出产根本办理工作,加大安定投入改进企业安定出产前提和安定变乱隐患的整改力度,周全落实安定出产“三同时”,强化出产策划单位安定出产责任的主体意识,促使其建立防备为主、连续改革的自我束厄狭隘机制和安定出产保险系统。
联合安定出产专项整治,在节假日、庞大社会活动期间及历次安定出产电视德律风集会结束后,市当局都及时构造各部分、单位,采纳企业自查、部分查抄和安委办督查的方法展开安定出产大查抄,一年来已累计展开大查抄7次。别的各乡(镇)、街道、部分联合实际,根据各自职责,在本辖区内当令展开了安定出产大查抄。在查抄和整治中,对查出的各种变乱隐患,能够立即整改的法律单位责令策划单位立即整改,不能立即整改的法律人员及时挂号建档,明了整治办法和要求,落实责任人员,期限予以整改。中断如今,全市累计查抄各种灵活车辆10余万台次,惩罚违章39100多人次,吊扣驾照近700本,违章扣分达6700余分,行政拘留50人;查抄大小企业、商户3万多家(次),此中:非煤矿山企业165家(次),危化从业单位370多家(次),食物策划户700多家(次),产业企业400余家(次),人员茂密场合500余家(次),构筑工地180多家(次),个别工商户17000多家(次)。下发整改指令1200多份,发起整改定见达3100多条,收缴罚没款420多万元。
(四)广泛宣扬培训,创设精良氛围,连续提拔全民安定出产意识。
为进步全民安定意识,加强变乱防备本领,裁减、禁止安定变乱产生,增进安定出产局势稳步好转,我市下发了《关于加强安定出产宣扬教诲工作的关照》,多层次、多式样、多渠道周全构造展开安定出产宣扬教诲培训工作。一是以“安定出产月”为契机,构造市属相干单位互助地区安委办展开了“安定杯”安定知识电视大奖赛、“中油杯”板报、图片展览、“天康杯”少儿才艺大赛、安定出产电影周、企业安定出产文艺汇演等活动。二是在6月13日全国安定出产宣扬月询问日,构造市属19个单位的109人展开了询问活动,吊挂条幅20余条,彩球2个,建立询问台19个,发放宣扬单12000多份,宣扬品类别达22种,出动宣扬车一辆。三是从4月入手下手投入资金2万余元,在哈密广播电台和哈密电视报开设安定出产宣扬教诲专栏,加大对《安定出产法》、《门路交通安定法》等相干法律标准及平常安定出产知识的宣扬教诲力度。四是富裕阐扬基层党员电教收集的效用,向各乡(镇)、街道配发《大家场合火警变乱案例精选》、《常见变乱迫害的现场救护》等安定出产教诲光碟84张,同时向非煤矿山企业和危化从业单位配发各种安定出产宣扬教诲光碟160张。五是加强高危和特种行业从业人员培训力度,开设非煤矿山特种工培训班8期,危化品从业人员培训班1期,农机驾驶员培训班11期,农机和棉花收购办理人员培训班1期,烟花爆仗从业人员培训班1期,出产策划单位当真人培训班3期,累计培训人员达1026人。六是各乡(镇)、街道根据各自实际自动进行各种安定培训班,一年来累计培训人员达207人次。七是的公安、教诲、卫生、农业、社保等部分在周全展开安定出产宣扬教诲的同时,教导、互助乡(镇)、街道、社区、黉舍、企业采纳多种式样展开安定出产宣教活动,本年以来累计展开大型宣教活动30屡次,建造宣扬图版42块,巡回展出90屡次,出动宣扬车80多辆次,张贴、吊挂宣扬画、标语、横幅4500多条,发放安定宣扬材料10余万份,公告安定动静90多条,开设安定讲座30屡次。经过议定广泛的宣扬教诲培训,全民安定意识广泛进步,为顺利展开安定出产工作营建了精良氛围。
(五)加强步队构筑,立异工作方法,尽力提拔安定出产监禁程度  
为加强安定出产监禁步队构筑,竭力进步市场经济前提下的安定监禁程度,比年来我市经过议定连续竭力,渐渐建立美满起行之有效的安定出产监禁系统体例,本年我市根据构建全社会齐抓共管的安定出产工作模样要求,从步队构筑和工作立异等方面入手,做了大量的工作。一是遵照有关法律标准的法则,以进步法律人员协作互助、刚正严厉法律本领为目标,利用各种方法构造各赋有安定出产监禁职责部分自动展开培训进修,如4至5月两次构造全市各部离展开行政允许法的进修,同时还鞭策各行业监禁部分按期构造本部分行政法律人员展开交易进修;二是为加强基层乡(镇)、街道的安定监禁程度,9月份由市安监局构造进行了维汉2期基层安监员培训班,培训基层安监员达125人,为周全做好基层安监工作奠定了坚固的根本。三是富裕阐扬安委办的构造、和谐效用,教导各乡(镇)、街道基层安监机构当真构造、互助展开安定监禁工作,并做好安定隐患的移交、督办工作,本年以来累计移交、督办安定隐患达34处;四是紧紧环绕创设精良安定出产氛围这一中间,富裕阐扬工会、共青团优势,自动展开了式样多样、内容充裕的大众性安定出产活动;五是富裕阐扬大众气力,加强社会监督,落实举报轨制,做好大众举报案件的处理工作。   
(六)、当真展开查看,严厉“四不放过”原则,落实变乱责任究查轨制
在强化安定监禁的同时,本年我市对各种庞大及感化较为卑劣的安定变乱,如 “3.12”、“3.15”、“4.05”、“5.22”、“9.10”等,都及时构造安监、公安、工会等相干部分建立变乱救济和查看组,在第临时候赶赴变乱现场展开救济,同时根据国度有关法则,严厉根据“四不放过”原则,当真进行变乱查看,分析变乱因为,别离变乱责任,严厉究查变乱责任人的行政和刑事责任。如今各种伤亡变乱均已结案,对变乱责任人进行了严厉的惩罚。为警示教诲各出产策划单位当真人和变乱责任者,进一步加强其防备变乱责任心和自动性,我市及时构造召开变乱传达会,同时还深切企业出产一线,进行变乱案例分析,警示教诲广大企业职工。
(七)立足工作实际,美满监禁束度,夯实安定出产监禁根本。
为进一步典范安定出产监禁工作,我市上半年根据地区安监局、公安局联合调研结果,在广泛收罗市属各有关部分定见的根本上,指定了《哈密市都会门路交通安定办理法则》,经人大常委会审议经过议定已入手下手履行;订定了《哈密市重特大出产安定变乱应救助济预案》,已经市当局办公集会审议经过议定并下发;根据《安定出产法》、《安定出产违法行动行政惩罚方法》等法律标准,联合我市实际,订定了《哈密市基层安定出产监督办理方法》,报请市当局办公集会审议通过后已下发履行;同时转发了《哈密地区安定出产变乱隐患和变乱举报处理工作的定见》和《哈密地区重特大安定出产变乱隐患传达轨制》,订定举报履行细则,在哈密广播电视报果然举报德律风、信箱。
3、存在的紧张题目
一年以来,我市安定出产工作在地委行署的精确带领下和地区局的大力大举赞成与教导下,连续强化安定出产各项工作,获得了必定的结果,但从1—10月份的安定出产变乱环境来看,我市安定出产局势不容乐观,特别是门路交通事、消防和非煤矿山安定局势严峻,当真分析因为,紧张有以下几方面:
一是全民安定意识稀薄,在平常出产、糊口生涯进程中存在侥幸心理,违规违章行动时有产生,特别是门路交通违章行动较为广泛;部分高危、特种行业从业人员,识灾防灾本领较低,详细题目异国做到详细分析,只凭经验安分守纪,造成高危、特种行业安定变乱多发。
二是部分企业特别好坏煤矿山企业安定办理工作滞后,不能富裕阐扬为出产构筑办事的效用,详细表现有安定出产办理系统体例不健康,机构、人员落实不到位;职工安定教诲走式样,隐患监禁断档,安定查抄、整改不完全。
三是部分出产策划单位责尽情识和法制见解滞后,存在重效益轻安定的思维,片面追求利润最大化,新建、改建、扩建工程项目,异国严厉根据《安定出产法》等法律标准当真落实“三同时”,安定出产投入不敷,技巧设备程度低。
四是部分安定监禁部分在安定查抄整治中,法律力度不强,安定标准落实不严,造成安定隐患整治不完全,低落安定监禁势力巨子;个别乡(镇)、街道对安定办理珍视程度不敷,安定查抄不自动、不自动,安定办理摆脱。
4、200X年工作重点
200X年,我市将立足实际,针对以往工作不敷的地方,加强安定监禁,连续立异工作思路方法,重点做好以下几方面工作:
一是加强带领,落实责任。根据地区安定出产目标办理责任制和指标把握要求,进一步美满安定出产目标办理责任制,量化、细化各项把握指标,并根据“属地办理”和“行业办理”的原则,从党委和当局两方面签订到基层乡(镇)、街道、部分;加强对各签约单位安定出产责任制落实环境的鞭策查抄,鞭策各签约单位周全落实安定出产责任制,并做好年末安定出产责任制考核工作。
二是加强宣扬培训,加强安定意识。以周全进步全民安定意识和高危、特种行业从业人员工作技巧为目标,以各种宣扬媒体、“安定出产月”等活动和进行培训班为载体,自动展开安定出产宣扬教诲和培训工作,加强对安定出产政策、标准及安定知识的宣扬教诲力度;同时做好基层单位和企业安定办理人员安定办理培训工作,连续进步基层安定办理人员的政治交易本质,周全提拔根本安定监禁程度。
三是周全查抄整治,清除安定隐患。紧紧环绕市场准入、事前防备、安定投入、审批把关、责任落实、强化法律等方面,连续以非煤矿山、门路交通、大家集合场合、农机安定为重点,周全强化专项整治,并当令展开安定出产大查抄,及时发觉题目,及时办理题目。深切探讨,自动摸索,斗胆实践,渐渐美满,尽快构成一整套科学、易行、有效实在保安定长治久安的长效机制,并竭力应用长效机制,渐渐兑现安定出产从高压态势向凡是态势、特别状况向平常状况、凸起整治向常防常治、珍视治标向立足治本的方向变化,促使安定办理工作走上超前防备、自动出击、良性轮回的门路。
四是美满监禁系统体例,进步监禁程度。根据建立“当局联合带领、部分依法监禁、企业周全当真、社会监督赞成”的安定出产监禁模样的要求,为周全进步监禁程度,加强监禁势力巨子,办理基层监禁断档的题目,我市将连续美满安定出产监督办理系统,落实安定出产机构、人员、经费,特别是要根据市场经济的要求,连续拓展思路,立异工作,借助社区的气力,把安定办理的责任和压力向最基层传达,建立健康基层社区安定出产的联动办理收集,构成一张无形的有效覆盖社区的安定防护网,把小企业和个别工商户的安定出产真正管住管好,清除安定监禁的“盲区”和“空白点”。
五是连续加大监禁监察法律力度,严厉落实责任,切当加大责任究查力度。安定监禁部分要连续进步法律程度,强化办事意识,把践诺监禁、监察职责和为企业安定出产办事有机的联合起来,经过议定严厉法律、刚正法律,及时发觉和清除变乱隐患,鞭策企业加强和改革安定出产工作。对产生的各种变乱,根据“四不放过”原则,要及时尽力构造救助,并构造展开查看,查明因为,分清责任,严明究查直接责任人和有关带领的责任,对玩忽职守、失职、溺职造成重特大安定变乱的责任人,要依法从严处理,构成犯罪的要究查其刑事责任。
六是当真践诺职责,搞好行政法律与综合监禁工作。 各级安定出产监督办理部分要当真践诺法定的监督办理职责,搞好安定出产行政法律和综合监督办理工作。对安定整治中存在的带有偏向性的共性题目和深层次题目,要探讨订定详细政策办法。要坚定“从过后查处”向“防备为主”的变化,履行变乱责任究查制和不安定企业、庞大危机源公告制,加强平常监督监察工作,切当加强安定出产各项根本工作。
七是美满预案,加强练习练习。鞭策、教导各乡(镇)、街道、部分、重点企业尽快美满重特大出产安定变乱应救助济预案,加强变乱应救助济步队构筑,当令构造展开安定出产变乱的应救助济练习练习,尽快构成反响敏捷,彼此连动,保险有力的救济系统。
 
 
 
 
哈密市人民当局
二OO四年十一月七日


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