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国税系统财务管理心得体会_国税,财务管理,改革,预算,经费

2012-7-3 9:25:36 来源:范文网 【 】 阅读次数:

导语:五争五新---创先争优工作汇报材料

以下为文章主要内容:

银行帐户办理的要求,当真展开银行帐户料理工作,明了各级预算单位可开帐户的数量和种类,典范银行帐户办理程序。五是财务信息化构筑自动促成。告成履行预算式样、收集版财务核算、决算报表、国库集结付出额度上报、巩固资产办理系统等软件,大力大举展开财务软件操纵技巧培训,进一步进步了财务办理工作效果。六是根本构筑办理进一步美满。各级国税部分根据基建
项目库办理的要求,连续强化根本构筑办理,当真落实根本构筑项目库办理轨制,严厉把握构筑范围和构筑标准,典范项目标立项前提、严厉审批权限和审批程序。增刚强目标计划、施工预算评审、招投标办理、开工审批等前期办理,建立根本构筑办理责任状轨制。以来,屡次构造展开了全省根本构筑项目料理工作,进一步摸清了全省根本构筑的实际环境。对实际构筑进程中有坚苦的项目,自动向总局申请调整,脚结壮地办理题目,确保根本构筑项目依法办理,科学履行。七是切当加强国有资产办理。,对全省国税系统国有资产进行了周全盘点清查,针对资产办理薄弱关键,采纳有力办法,加强资产的购买、利用、处理、报废等各关键办理,建立健康资产办理轨制。
(四)有效履行财务监督。财务办理权是国税构造“两权”监督的紧张内容之一。全省国税系统环绕加强预算分派权、资金利用权、根本构筑项目审批权、巩固资产处理权以及大宗物品采购的监督制约,自动摸索财务监督长效机制,有力地加强了财务办理廉政构筑,确保了权力的精确利用。一是强调各级国税部分坚定预算资金分派、基建项目立项和大额资金利用报局长办公会审批轨制。二是平常财务监督进一步强化。各地严厉根据总局和省局的工作要求,针对预算式样和履行、平常财务出入、项目经费利用、根本构筑办理等紧张工作关键,联合工作实际,细致构造,当真展开平常财务监督查抄。采纳平常财务监督查抄与内部审计相联合、与平常办理相联合、上级抽查与自查相联合等方法,有效增进了财务监督查抄工作凡是化。
2、当前我省国税系统财务办理面对的凸起矛盾和题目
在富裕必定成绩的同时,我们也要复苏的认识到当前我省国税系统财务办理面对的凸起矛盾和题目。
(一)依法理财,科学办理的意识还须进一步加强。在财务办理工作中,有的带领干部对财务改革政策进修不深,知晓不多,风俗随便花钱,大手大脚,华侈华侈;有的大额资金利用不按决议计划程序履行集体探讨,个人说了算;有的税收本钱意识不强,超越本身经济本领搞构筑;有的一把手不管不问,任其自然,落空把握和监督;有的对财务办理改革的束厄狭隘和监督机制不睬解,有抵牾感情;有的对财务办理改革贫乏前瞻性,不能适应改革的新要求;有的财务人员不敢坚定原则,违规办理财务出入交易等等。这些都阐明全省财务办理还需进一步加强依法理财、科学办理的意识和本领。
(二)国税系统财务预算系统体例机制不美满。进几年来,全系统各项财务预算办理改革虽已践诺,但改革尚属起步阶段,加上旧系统体例机制的痼疾,坚苦和矛盾凸起,财务办理预算改革亟待美满。在经费预算改革方面,本来的“基数法”下的资金分派方法还异国完全清除,真正意义上的经费预算出入定员定额办理异国到位。特别是受历史身分和经济成长程度低的感化,我省国税系统经费总量小,受“基数法”资金分派方法的制约更大。履行根本付出定员定额办理改革后,固然经费总量有所增加,但因为改革异国覆盖根本付出的扫数范畴,我省国税系统在职人员、离退休人员经费不敷、住房改革、医疗改革等付出经费来历异国保险的题目,跟着处所当局补助经费的裁减而越显凸起。一些处所当局已经明了发起国税系统经费保险应由中间财务负担,不再给国税部分供给经费补助。国税部分作为中间笔直办理单位,经费预算异国全额由中间财务办理,特别是我省特别的住房改革政策,中间财务不核拨响应的经费作保险,对各级国税部分造成了很大的压力。对专项(项目)经费,大部分项目本色上是对根本经费不敷而采纳的补助办法。如今环境看,一是项目款式增多;二是法则利用范畴窄,长期不修订调整;三是一些项目资金缺口大。这些题目,造成各级国税部分在实际工作中要么根本经费挤占项目经费,要么项目经费挤占根本经费,构成轨制性缺点违规,增加财务办理风险。在“出入两条线”改革方面,“两证”收益上缴后,中间财务只返回85%,而税收征管改革连续更新,票证报废多,以及出台新的免缴“两证”费政策等,“两证”费出入已经呈现入不敷出的题目。对资产处理收益上缴题目,异国明了详细操纵方法。根据只收缴,不返还,还要付出处理费用的机制,明显庆幸于变动基层预算单位处理闲置资产、盘活资本的自动性,也庆幸于加强资产办理,特别是资产处理,上报一年多审批不下来。在国库集结付出方面,直接付出方法须上报原始资料考核,手续程序纷乱,上报审批时候长。
(三)财务办理根本仍须加强。紧张是预算的式样和履行严明性不强,存在随便性;财务规律见解不强,财务付出办理不严,管帐核算不典范;税收本钱意识不强,预算绩效评价系统不健康,花钱办事不计本钱,资金利用效益不高。
(四)基建项目构筑进展迟钝。全省国税系统基建项目有些已安排基建预算资金,但项目立项今后,因为各种因为,项目开工进展迟钝,基建资金滚存额度大。此中项目构筑单位带领珍视不敷,工程项目当真人员工作自动性不高是主观因为。申请基建项目自动,一但项目详细履行,谁都不肯管。紧张题目在于对工程项目当真人员只有责任,异国鼓励办法。
(五)资产办理尚须加强。行政和奇迹单位资产分货币资产和巩固资产。长期以来,只珍视货币资产办理,忽略巩固资产办理,重资产购买,轻资产办理的题目比较凸起。加上国地税分家,原有巩固资产状况纷乱,资产手续不清不全,有的资产产权不明,有的资产有帐无什物,有的有什物无帐。资产的公道配置设备摆设和有效利用不敷好,资产配置设备摆设不刚正不均等,经济发财地区与不发财地区、构造与基层之间办公办法和前提差异过大,好的高楼大厦,差的屋顶漏雨,基层人均占用资产数量较低、配置设备摆设较差。有的非办公资产所占比庞大,资产闲置华侈现象较紧张,资产利用效果低下。
3、加强财务办理,保险国税奇迹和谐成长的思虑和发起
(一)认清局势,变化见解,加强依法理财、科学办理的意识和本领。在周全进修贯彻落实科学成长观的新局势下,国税系统行政办理工作将进一步强化,建立健康行动典范、运转和谐、办理高效、办事精良、刚正耿介的行政办理系统,为财务办理工作发起了更新更高的要求。改革立异是做好新期间财务办理工作的根本动力。党中间明了指出,要连续强化部分预算、国库集结收付、当局采购和出入两条线办理轨制改革,调整财务付出布局,加快大家财务系统构筑。依法理财,科学办理是财务办理工作由“事件型”向“办理型”变化的紧张标记,是财务办理的核心内涵。其甚本要求便是财务办理工作必须在法律标准和财经轨制框架内运行,应用法律标准和轨制程序伎俩典范各项资金的办理和利用,做到“生之有道,取之有据,用之有效”。全省国税系统要周全建立依法理财、科学办理的工作理念,连续加快依法理财、科学办理进程,增进财务办理工作健康成长。要加强各级国税部分带领班子特别是紧张当真同志对财务办理方面的改革目标、财经规律轨制根本要求的教诲培训,把财务办理方面的改革内包容入各级带领干部教诲培训筹划,连续进步各级带领干部依法理财、科学办理的自发性。
(二)加快财务预算改革,美满财务办理,竭力进步国税系统中间财务经费保险本领。国税系统作为中间笔直办理部分,所需经费应由中间财务负担,这是不问可知的。如今的系统体例机制不但同等理并且不刚正,造成经济不发财地区基层国税构造紧张带领压力很大,发起加快探讨办理国税系统经费全额由中间财务负担题目。加快践诺定员定额办理改革步调,在典范公事员补助补助根本上,发起全额保险在职人员、离退休人员经费,按法则标准保险在职人员、离退休人员住房补助和医疗费用等。在全项目核定公用付出的根本上,发起归并裁减专项经费项目,比方撤除“两证”专项经费、“三代”税款手续费等,这些项目经费应纳入公用经费付出范畴。对保存的专项经费项目,应修订付出范畴和标准。为适应连续产生的税制、税收征管等各项庞大改革所需经费投入,包管改革的周全履行,发起在总局和省局建立专项预算资金,建立安排践诺的改革办法由同级安排配合响应的工作经费的机制。国库集结付出改革对直接付出申请的核对,发起改事前实地核对扫数资料为网上检察申请审批付出,过后实地检察扫数资料,以进步付出效果。对资产处理,发起辨别预算级次和资产额度,下放审批权限,进步审批效果。特别是对忽然产生的非平常处理,如当局筹划拆迁、资产置换、突发天然灾祸造成吃亏的处理等,都必要及时办理,是以应下放部分审批权限。
(三)建立健康内控机制,夯实财务办理根本,典范财务办理行动。内部财务把握的轨制机制是确保预算轨制、财经轨制规律、财务出入依标准范运行的必要办法,是夯实财务办理根本的轨制保险和典范财务办理行动的紧张伎俩。一是要进一步加强预算式样和履行办理,加强预算刚性和束厄狭隘性。自动履行全额综合预算,坚定无预算不开支的预算原则,加强对预算履行环境的分析查抄,加强预算履行力。二是要加强财务开支的考核和平常查抄。要进一步美满国税系统行政奇迹单位财务办理方法,切当加强财务出入办理,花钱办事该当脚结壮地,坚定紧缩一切不必要的开支,优先保险必要的根本付出,把有限的经费用在刀刃上,阐扬最大效益。三是要加强管帐根本工作,进步管帐信息质量。要以信息化为依托,进一步美满预算办理、国库集结付出、收集版财务预算、财务决算、根本构筑项目库、资产办理等软件办理系统,及时优化整合,财务数据互联共享,捉高管帐信息质量。四是强化税收本钱意识,自动摸索建立税收本钱指标考核系统,不但要从总量上看征税本钱,也要从布局上看分项税收本钱;不但要看货币资金的税收本钱,也要看占用巩固资产状况的税收本钱。自动践诺项目资金绩效办理,进步资金利用效益。
(四)建立健康监督鼓励机制,加强基建项目办理。要严厉履行基建项目办理轨制,基建项目标审批立项、预算分派、构筑标准、工程办理等都必须严厉根据根本构筑办理轨制办事,严厉把握构筑范围和构筑标准。以巩固单位造价把握构筑标准,发起根据构筑市场代价环境允许公道调整。对工程构筑项目,要切当加强办理和监督,既有益于确保工程质量,也有益于廉政构筑。基建工程项目办理是一项触及面广,专业性强,艰苦细致的工作,工程详细当真人员必须有高度的责任感,猛烈的奇迹心,细致深切结壮的工作风格,必须付出艰苦的工作。是以,既要加强办理教诲和监督,也要对他们的贡献赐与称赞和嘉奖。
(五)切当加强资产办理,建立长效机制。要切当珍视巩固资产办理,进一步强化国税系统国有资产办理轨制改革。要公道配置设备摆设资产,有效利用资产。新增资产配置设备摆设该当向资本配置设备摆设少的地区和单位倾斜,要采纳有力有效办法,盘活存量资产。对闲置、出租出借资产,该整合的整合,该处理的处理。新增资产与存量资产兼顾筹划,以求公道配置设备摆设和有效利用,阐扬资产利用效益,对资产处理收益扫数上缴题目,履行“出入两条线”办理是精确的改革方向,但该当思虑处理单位在资产处理进程中产生的相干处理费用、现有资产配置设备摆设水温和变动资产利用单位盘活存量资产的自动性。针对国税系统资产配置设备摆设整体程度偏低,地区之间极不均衡,基层前提粗略的状况,发起对资产处理收益履行留成兼顾方法,即:资产处理收益上缴一部分,处理单位留用一部分,根据处理单位资产配置设备摆设环境,上级单位可兼顾调度给资产配置设备摆设少的所属单位利用。上缴与留用比例以省(市)为单位,经济发财地区与不发财地区、资产占有量多的与占有量少的单位,上缴与留用比例要有差别,好的少留用,差的多留用。对房屋、地皮处理收益留用部分的利用纳入基建预算办理。


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