人事档案管理中存在的问题及对策思考_档案,干部,人事档案,档案管理,材料

导语：

以下为文章主要内容：

干部档案办理工作是党和国度干部工作不可贫乏的一个紧张构成部分，是做好干部工作的根本前提之一，干部档案办理工作的好坏直接感化到干部工作的效果和质量，触及到每个干部的切身长处。为了更好办理干部档案，为干部工作服好务，本年，我局就我县人事档案办理的近况及存在的题目进行了深切的调研，并就此发起了办理题目的思路及对策。
1、我县人事档案办理的根本近况及沿革
1、我县行政奇迹单位职工16917人、退休职工7180人，管有干部、职工、退休职工等档案24097卷，别离由20个管档单位办理，多的单位有1万多卷，少的只有几十卷。
2、我县干部档案办理主体的沿革
跟着我国各项改革的连续深切，随之进行的人事办理轨制和用人轨制的改革，也响应给我县干部档案办理工作带来了新的变化，即由本来构造、人事、工作部分相对集结办理下放到构造、人事、委口办理，到1998年委口办理的档案又下放到各主管局办理。现我县县直构造有构造部，人事、工作、农业、林业、水务、畜牧、交通、公安、财务、教诲、卫生、体裁、城建、蚕桑局等20个单位管有人事档案。
2、人事档案办理如今存在的紧张题目及因为
近几年来，因为机构式样和用人轨制的改革，单位管档人员变动频频，呈现了忽略人事档案办理现象，感化了干部办理工作，从查看中我们发觉如今紧张存在以下题目：
1、硬件办法办理落实差。对干部档案办理必备的前提办理落实差，个别单位异国专用档案室，有的单位档案多、档案室狭窄、潮湿、“六防”配置不配套，引发档案材料霉变、虫蛀、个别单位的档案夹都被虫蛀多处小孔，感化档案的都雅整齐、完好，有的管档单位必备的切刀、联合的档案夹，都没法购买齐备。
2、材料汇集不便，缺损紧张。因为乡镇奇迹单位机构改革，办理系统体例产生了变化，履行了乡镇当局和主管部分的双严惩理，践诺人员竞争上岗后，部分人员变动了工作岗亭，档案异国及时转递，干部档案材料汇集料理归档不敷时。有个别单位从97年干部档案下放到主管局管后，一贯未按全国联合标准料理，材料多年未归档，造成档案材料不齐不全。在此次调研中，我们在抽查的841份档案中，发觉有438人差档案材料，占抽查总数的50%以上。此中：差入党材料的208人，占24.7%；差学历材料的99人，占11.8%；差经历表的38人，占4.5%；差年度考核表的93人，占11%。在200X年新录用的60名国度公事员中，有55名党员，就有52人档案中异国入党材料，占94.5%。据统计，我县档案材料不齐不全，特别是入党材料、年度考核、工钱变动材料差缺率几乎达40%以上。
3、管档人员交易不熟、档案办理轨制履行差。近几年管档人员工作变动频频，新手占70%，加上各级管档部分异国构造专业知识培训，交易不熟，对档案的紧张性、管档要求、档案材料的汇集、料理、归档、装订等交易不太明白，难以适应干部档案办理工作。个别办理人员在接、转调出、转入、工钱、退休时必要查档案时不严厉践诺手续按法则办事，部分与管档单位和谐不敷，各做各的，必要用档案时，为了各自便利，不到管档单位查阅档案，叫本人本身提，造成在接转档案时不密封，借出半月、1月乃至有长达10个月不归还的，个他人钻空子，抽取个人档案材料造假、烧毁、涂改等，为本身投机，紧张感化了档案的真正性。
3、我县人事档案办理的对策与思虑
1、进步认识，加强带领。干部档案是做好干部工作的根本前提之一，借助干部档案明白干部在各个期间的表现，历史地周全对待干部档案，把干部档案管好、用好是一项很紧张的工作，国度在1990年订定了《干部档案工作条例》，中组部发了[1988] 5 号、[1996]55号、[1998]13号文件，对加强干部档案办理订定了一系列标准政策，表现了对干部档案工作的珍视。在此次调研中，经过议定我们对5个管档单位的明白中得知，只要带领珍视的单位，档案就管得好，根本办法美满，有专用档案库房、铁质柜、空调等，带领落实，人员落实，档案装订好。带领不敷珍视的单位，档案装订办理就差，不谈办法，就连装订东西都异国，材料不齐不全，多年未装。为此，必须进步各级各部分对人事档案办理工作的认识，切当加强对档案办理工作的带领，人事档案办理工作应由各级各部分紧张带领亲身当真抓总。
2、将现行人事档案办理权相对集结，践诺人事代办轨制。中组部、国度档案局公告的《干部档案工作条例》（组通字[1991]3号）第六条法则，“干部档案办理履行集结联合和分级当真的办理系统体例。县以上（含县）构造单位的干部档案履行由县委构造部集结办理，或由县委构造部、县人事局等单位相对集结办理，不具有保管前提或档案很少的单位，其干部档案由上一级单位办理。”为此，应建立联合的当局所属的人事档案办理中间，以人事档案办理机构的自力性来确保人事档案内容的真正性。
3、加强档案工作的根本构筑。根据《干部档案工作条例》第二十七条法则，干部档案办理部分，要建立巩固的、防火、防潮的专用档案库房，配置设备摆设铁质的档案柜、库房面积每千卷需20至25平方米，库房内应配置空调、去湿、熄灭等配置，库房防火、防潮、防蛀、防盗、防光、防高温等办法，库房、阅档室、办公室三室离开，经查看我县20个管档单位只有非常之一的单位根本到达要求。为此，应将人事档案办理中间配置为不以获利为目标的、经费由当局财务补助的奇迹单位，改人事档案付费托管为当局无前提保管，还人事档案为国度扫数的本来面貌。
4、增强人事档案办理人员步队的本身构筑，进步人事档案办理人员本质。《干部档案工作条例》三十八条法则，各级构造人事部分要注意加强干部档案工作步队构筑，选择政治上靠得住、风格正派、责任心强的共产党员从事wenmi.net干部档案工作，注意对他们的教诲培养，关心他们工作、糊口生涯、富裕阐扬他们的自动性和创设性。而我县的实际环境是，20个管档专兼职干部70%是新手，交易不熟。发起：
（1）由构造部分，每2-3年构造培训一次交易知识，使他们明白办理档案的紧张性，加强责任心。把握如何汇集、辨别归档材料、料理、装订档案的技巧，知道如何把档案管好。
（2）配置设备摆设专（兼）职人事档案办理人员，落实管档人员报酬。干部档案办理的根本要求，便是外在式样的典范联合内容的完好、真正、精粹、适用，要兑现这个要求必要一支酷好档案工作，谙练档案交易，安心本职工作，具有奉献精神的档案办理干部。为此，应参照档案局对文书档案办理人员的报酬标准，落实人事档案办理人员应有的报酬。
5、严厉轨制，践诺责任究查制。为了禁止档案的迷失、变动，必须建立健康档案工作办理轨制和责任究查轨制，严厉手续，做到转入、转出、接管材料有挂号，查阅、借阅档案有挂号，利用便利，供给精确，有效地制约造成干部档案泄密、涂改等工钱身分。对人事档案办理中呈现题目的，履行责任究查。
（1）在查阅、借阅档案时必须持单位表明，二人以上到管档单位，经带领承诺方可查（借）阅。
（2）部分协作，除特别环境需查（借）阅干部档案的外，别的任何必要档案的单位，必须到管档单位查（借）阅，不得为本身工作的便利，将个人档案叫本人借阅到用档单位一月半月，给个他人有隙可乘，捏造、烧毁、涂改档案等，不准随便复印干部档案材料。
（3）转出、转入干部档案必须密封，盖好密封章方能转出、转入。各检察单位检察完后必须密封盖印或再转另外一个单位。
6、汇集干部档案材料是干部档案工作的根本。跟着政治经济系统体例改革的连续强化，干部轨制的改革、观察、考核、学历、各种培训、聘用、专业技巧提拔等必要入档的材料连续增多，给干部档案材料的汇集带来了新的要求。特别是乡镇奇迹单位人员聘用制改革后，干部办理权限下放，奇迹单位人员工作岗亭产生变化，档案未跟着人员滚动转移等，也增大了汇集材料的难度。发起：
（1）管档人员必须及时向有关部分采纳德律风或一年一次上门催收与档案有关的各种材料。
（2）各管委人事部分随时汇集材料及时交管档部分，构成层层有人管，上下摆布，纵横雷同的干部档案材料汇集收集。
（3）当真料理，包管干部档案质量。要按档案工作有关法则，履行全国联合标准料理装订，管好干部档案为公道滚动人才办事，做到凡是查抄，室内干净卫生、防火、防潮、防蛀、防尘。



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