××县劳务发展状况的调查报告_维权,劳务输出,培训,农民工,外出务工

导语：

以下为文章主要内容：

1、劳务经济成长近况 我县是“七山半水半分田，二分门路和庄园”的山区农业县，工作力资本充裕。现有劳力32万人，占总人口的45%。我县劳务输出始于上世纪80年代初。大要经历了三个阶段：一是劳务经济萌发阶段。党的十一届三中全会后，全县农村履行了联产承包责任制，工作出产率大幅度进步，人多地少，农村工作力资本多余，农民入手下手走出“庙门”，外出探访治穷致富门路。二是劳务经济成长阶段。跟着改革开放的深切，市场经济系统体例实在立，国度根本构筑速度加快，多量的充裕劳力转向都会务工，务工人员逐年递增。三是劳务经济较为成熟阶段。跟着政治系统体例改革的连续深切，当局本能机能从宏观加以精确指导，从微观搞好办事，使全县劳务输出人员逐年增多，步队连续强大，劳务经济份额逐年爬升，劳务经济总量逐年增大，成为农村经济中的紧张财产。比年来，全县年输出残剩工作力巩固在15万人摆布。200X年第一季度，全县外出务工人员近17万人。外出务工人员广泛全国各地，已构成巨大的就业群体。200X年，外出务工人员寄、带回资金8.3亿元，占全县农村经济总收益的38%，极大地改进了全县人民的出产、糊口生涯前提，为增进全县经济成长、社会巩固和财产布局调整、变化就业见解等都产生了巨大的推举动用，劳务经济呈巩固、有序成长态势。 ⒈人员构成及务工地点漫衍状况 据初步普查结果表明，中断本年2月底，全县外出务工人员总数为168475人，此中：男性115345人，占68.5%，女性53130人，占31.5%。紧张务工地集结在“长三角”、“珠三角”沿海发财地区和京津唐经济圈，漫衍在本省和别的省区仅占25%摆布。 从行业漫衍看，构筑装修行业占38%，进企交易工占32%，贸易贸易、餐饮办事及别的行业别离各占10%。此中，在民营、私企的占75%，外资企业的占20%，在国有、集体企业或出国务工者总数占5%。职业紧张以大略和反复工作为主，大部分是从事一线的平凡工和帮助工。从年龄布局上看，35岁以下的占79.09%，36岁—45岁的占19.73%，46岁以上的占1.18%。从文化层次上看，小学及以下文化程度占11.25%，初中占52.6%，高中（含中专）占25.4%，大专及以上文化程度占10.75%。 ⒉外出的构造式样 从全县环境看，外出的构造式样正在从无序到有序、从自发外出渐渐成长到有构造、有筹划、成建制的输出。据统计，县、乡、村有构造、成建制的输出人员占外出人员的37.4%（已挂号有构造组建的公司、队共142个，此中100人以上的公司、队34个）；由“领军人物”带出的占29.1%；由用人企业（单位）到各乡镇雇用外出的占5%；由亲朋介绍，以亲情为关联，彼此结伴外出的占17%；经过议定务工地劳务市场介绍的占6.5%；解放谋职的占5%。 ⒊外出务工收益 全县外出务工人员因为受文化层次、年龄布局、工种谙练程度、地区差别等身分限制，其收益差距较大，年收益从几千元到数万元不等，此中：年收益在6000元以下的占11.05%；年收益在6000元至1万元的占63.95%；在1万元以上的占23.02%；年收益在10万以上或仅只能保住交往车旅费的占1.98%。 ⒋农民外出务工在社会经济成长中所占的比重 据农经年报统计，200X年，全县农村经济总收益为21.71亿元，外出务工人员寄带回家收益为8.3亿元，占农村经济总收益的38.2%。全县15.7万农户中，有3万多户翻建新房，此中盖楼房的达2万余户。
2、成长劳务经济的紧张做法 ⒈加强带领，搞好劳务输出办事系统构筑 一是县委、县当局建立了商城县保护外出务工人员合法权柄带领小组，当真和谐、构造保护全县外出务工人员合法权柄工作。二是县委、县当局前后订定了《关于进一步做好外出务工人员办理办事工作的暂行法则》、《关于落实外出务工人员组建工会、成长会员、加强维权的关照》等，对保护外出务工人员合法权柄起到了很好的增进效用。三是建立县、乡、村三级维权收集，为农民务工供给办事构造保险。如今，全县各乡镇都建立有“保护外出务工人员合法权柄带领小组”，有296个行政村（占总数的80%）建立了“外出务工人员工会联合会”。四是在进城务工人员较为集结的济南、合肥、姑苏、杭州等都会建立了4个农民工维权办事中间、筹划生育办事中间，展开及时便捷办事；在外出人员最为集结的姑苏市，建立了法律救助中间，依法保护农民工合法权柄。五是连续加强纵、横向劳务互助，与上海、深圳、东莞、郑州、新疆等地的劳务中间机构保存密切关联。全县各乡镇都建立了工作保险事件所（站），做到了有机构、有式样、有人员、有经费，为农村外出务工人员供给便捷的办事。初步构成了县委珍视、当局赞成、部分协作、收集健康的农民进城务工办事机制，为增进劳务财产的成长做了有效的实行。 ⒉大力大举成长劳务经济，建立保护农民工合法权柄的理念 比年来，县委、县当局始终把做好劳务输出工作作为周全构筑小康社会的一项主导财产和支柱财产来抓，将办理农村充裕工作力就业作为衡量本地经济成长、本地当局政绩的目标任务之一来考核，建立了“加强培训，进步本质，搞好办事，抓好维权，健康收集，连续进步劳务输出的质量和效益，竭力把商城建成高程度的劳务输出基地”的劳务经济理念，建立劳务输出“出得去，稳得住，能挣钱，形象好，讲诚信”的品牌意识，增进劳务经济健康成长。特别是在农民工外出务工合法权柄保卫方面，县委、县当局高度珍视，做了大量自动有益的工作，如200X年，我县在江苏宜兴务工人员中，有159人患上了矽肺病，导致6人前后死亡。变乱产生后，县委、县当局立即召开集会，听取报告请教，探讨矽肺病变乱处理的方案和解决方法。然后，经过议定法律路子，责成对方补偿440万元，为农民工讨回了刚正。 ⒊齐抓共管，切当抓好劳务输出办事工作 为便利农民外出务工，县委、县当局明了要求各乡镇、各部分料理、排除限制外出务工的同等理法则，结壮、朴拙的为劳务输出服好务。县公安局及时为务工人员办理身份证和户口迁徙手续，供给各种证卡。年春节期间办理临时身份证3000余份、国土通畅证1000余份。交通运输部分为外出人员开设绿色通道。工商、城建、税务部分自动为成建制到外埠地务工、做买卖的人员供给相干证件、表明等。经贸、技巧监督部分及时发放特种行业从业人员操纵证。计生部分与输入地计生部分派合，互助搞好外出人员筹划生育的公约化办理。法律部分为外出务工人员供给无偿法律救助。工会、妇联等群团构造，自动为外出人员务工、创业搞好办事。县公、检、法、司等部分联合维权，及时处理较有感化力的外出妇女务工人员维权案件3起。县劳保局在每一年春节期间、农忙以后，构造专人将最新用工信息发送到乡、村、车站。农业部分及各乡当局根据国度现行政策，及时探讨耕地流转题目，防备因农民外出打工而呈现耕地撂荒。县动静单位及时刊播劳务信息、宣扬好的经验，营建务机灵事光荣的良氛围。客岁，共外出录制商城在外创业人员凸起事迹专题片12部。县当局对外出务工人员后代就学、农业税征收以及下岗赋闲人员人事档案干系办理、养老保险等都作了详细安排，使广大进城务工人员走的安心、创业安心、回乡安心。 ⒋强化职业技巧培训，进步外出务工人员的本质 为了兑现劳务输出向技巧型、智力型变化，确保农民务工人员出得去、稳得住、能拿钱、形象好，在构造劳务输出的进程中，富裕阐扬各本能机能部分的效用，订定劳务输出培训筹划，自动履行劳务技巧培训工作，周全进步务工人员技巧水温和本身本质。200X年县农开扶贫办，展开了贫苦农民技巧培训，参训人员免交学杂费，学制设一年长训班、3--6个月短训班，专业配置七大类别，首批选送150余人，现已毕业就业，兑现了“一次培训，毕生受益，一人培训，百口脱贫”的结果。本年又选300余人参加技巧中长期培训。县劳保局当令展开有针对性的专业技巧培训，培训缝纫工、电工、焊工等共4000多人次；县构筑局进行青工技巧培训班17期，受训农民工3000余人次；县、乡工会（工委）共进行培训班26期，培训3400多人，向外出务工人员免费发放《农民工维权百问》1000本；县、乡妇联举方法律培训班23期，培训1170人。各乡镇前后进行各种职业技巧以及工作保卫、职业操行、法律知识、工作公约、就业教导等培训，经过议定培训教诲，进步了农民工的工作技巧和本身本质，加强了自我保卫意识。 ⒌典范带路，加强指导，增进全县经济社会奇迹周全成长 跟着外出务工步队的连续强大和社会成长对务工人员的要求愈来愈高，县总工会发起并践诺了“农民工合法权柄双向保护机制”（简称“双向维权”，便是输出地党政工构造与输入地党政工构造彼此联动，联袂维权），遭到了上级工会的必定和推行。如客岁12月中旬，县工会驻合肥市农民工维权办事中间，在合肥市总工会的救助下，在短短二天的时候内就为我县四个乡127名务工人员讨回了拖欠工钱款398600元。县委、县当局订定优惠政策，策动和吸引外出务工人员返乡创业，策动故乡经济成长。一些农民外出务工学到了技巧，扩大了视野，回乡创业，带富了一方百姓。如：李集乡农民刘怀同在武汉三镇多年艰苦创业，成为富可敌国的代表人物，200X年投资1000多万元，参加县城老城区改革；达权店乡在姑苏务工人员楚德生在姑苏学会了水暖成品出产技巧，客岁6月回本乡投资60万元创办“升辉水暖成品厂”，招收近百名下岗职工和农民工进厂务工。客岁，全县务工回乡人员投资办企业的有396个，年收益近7000万元，不但产生了巨大的经济效益，还办理了11000多农村充裕工作力及下岗职工就业，有力地鞭策了本地经济成长。兑现了从“挣钱填肚子”到“获利盖房子”，再到“筹资办厂子”的变化，初步摸索出一条“构造输出——维权成才——积聚创业——共奔小康”的告成之路。
3、劳务输出带来的几点启迪 我县是全国扶贫开辟工作重点县，也是劳务输出大县，每一年外出务工人员均匀达15万余人。比年来，开放的政策、市场的拉动、当局的构造，多种身分配互助用，促使我县劳务输出范围一日千里，成为农民脱贫致富奔小康的有效路子之一。在实践中，我们获得以下几点启迪： 一是农村劳力输出走的是自谋职业、自立创业、自力脱贫致富的路子。农村大量工作力投入市场竞争，找到了新的成长空间和盼望。他们在干中学、学中干，成为产业化、城镇化和当代化构筑的主力军。 二是大量的农村残剩工作力向城镇会聚，增进了产业化、都会化程度的连续成长。以我县为例，全县起码有6万农村人口经过议定变化户籍或在城镇做买卖、办厂等，由农村到城镇落户，成为城镇居民。作为当代都会系统紧张构成部分，对农村小城镇的成长起到了紧张增进效用。 三是农村劳务输出进程加快了农村地皮流转，增进农业财产化进程。200X年，商城县呈现近万户“耕地代管户”，代管农田面积近10万亩。外出务工人员将闲置耕地策划权全托或租赁给耕田妙手，作物成果部分或扫数充抵托管费，或耕田妙手向外出务工人员交小量的耕地租赁费，各种税费由外出务工做买卖户负担，此举不但阐扬了闲置耕地的利用效益，也增进了财产化策划。 四是农村劳务输出进程是农民本质连续进步的进程。农村劳务输出实际上也是工作力综合本质的竞争。农村外出务工人员经过议定输出把握了新专业知识和技巧，培养了新的意识和见解，进而增进了农村工作力本质的进步。
4、存在的题目及几点发起
1、存在的紧张题目 ⑴进城务工人员合法权柄被侵犯时有产生。紧张是：异国签订工作公约，异国交纳医疗、工伤、赋闲、养老等社会保险；工作安定办法不健康；工钱不能及时、足额兑现；尽情延长工作时候（有些是采纳计件工钱制，工人被动“自动”增加工作时候）；女职工的特别工作保卫权力未能完全落实等等。 ⑵农村外出务工人员的教诲培训工作没跟上，一部分务工人员法律意识、政策见解稀薄，自我保卫意识差。 ⑶处所保卫性鄙视仍然存在。输入地的户籍办理仍然是“关卡”，外出务工人员后代就学难题目还没有获得真正办理，外埠儿童入学交高费等。 ⑷进城务工人员社会保险机制不健康。农民进城务工人员未纳入社会保险范畴。国度履行“两个确保”政策不涵盖进城务工人员，大都企业未为农民工交纳养老保险费用，用人单位出于本身长处的思虑，不肯交纳“三金”。
2、几点发起 ⑴营建保卫农民进城务工合法权柄的精良环境 美满农民进城务工合法权柄保卫工作的法律和政策，变化农民工思维见解，给农民进城务工以真实的百姓报酬。 ⑵建立健康完好的农民进城务工权柄保卫政策系统 排除或点窜妨害农民进城务工权柄的有关政策性法则，特别是一些限制农民工进城就业的鄙视性文件。建立美满的农民进城务工权柄保卫政策系统。 ⑶构建依法保护农民进城务工权柄保卫的法律平台 发起在《宪法》教导下，订定《农民进城务工合法权柄保卫法》，明了法则工作干系两边主体的权力与任务、劳务输出与输入地对进城务工农民权柄保卫的权力与责任等。



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